Державна фіскальна служба України повідомила про застосування норм "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 28.12.2014 р. N 77-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з реформування загальнообов’язкового державного соціального страхування та легалізації фонду оплати праці" (далі - Закон N 77).

Частиною другою ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Верховною Радою України 28.12.2014 р. прийнятий Закон N 77, який набрав чинності з 1 січня 2015 року. Пунктом 3 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону N 77 платникам єдиного внеску надано право на зниження навантаження на фонд оплати праці.

З 13 березня 2015 року набрав чинності Закон України від 02.03.2015 р. N 219-VIII "Про внесення змін до розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування" про зменшенні навантаження на фонд оплати праці" (далі - Закон N 219), яким розділ VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 08.07.2010 р. N 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування" ( далі - Закон N 2464) доповнено пунктом 95.

При цьому Законом N 219 встановлена втрата сили п. 3 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону N 77.

До набрання чинності Закону N 219 розрахунок понижуючого коефіцієнта здійснювався відповідно до вимог Закону N 77.

При розрахунку понижуючого коефіцієнта вироблялося порівняння показників відповідного місяця 2015 року з середньомісячними показниками за 2014 рік, зокрема, показника середньої заробітної плати по підприємству в певному місяці 2015 року, який визначався шляхом ділення загальної нарахованої заробітної плати, на яку нараховувався єдиний внесок у відповідному місяці, на кількість працівників, яким вона нарахована.

Показники за 2014 рік визначаються на підставі звітності платника єдиного внеску, що подається відповідно до Закону N 2464.

Працівники, які перебувають у відпустці без збереження заробітної плати, у тому числі й працівники, зазначені в п. 18 ст. 25 Закону України від 15.11.96 р. N 504/96-ВР "Про відпустки", не зараховуються в кількість застрахованих осіб у звітному періоді, яким нараховані виплати, оскільки таким працівникам заробітна плата не нараховується.

 В. о. Голови                                                                                                                                      М. Мокляк